Vaticaanstad
Begrenzing in de app: 70 km/h.
Snelheid
70 km/h, Italiaanse getallen — maar ontvangen in Vaticaans recht, niet geleend van de buurman. De staat heeft geen eigen verkeerswet. Legge N. LXXI del 1 ottobre 2008 sulle fonti del diritto art. 12 § 1 a) 8 laat Italiaans recht over gli automobili e la loro circolazione in de staat gelden, in de lezing die van kracht was toen die wet in werking trad, 1 januari 2009. Codice della strada art. 142 comma 3 e) is in die lezing woord voor woord die van vandaag: 70 km/h fuori dei centri abitati, 80 op de autostrada. De staat is 0,44 km² binnen muren en heeft autostrada noch strada extraurbana; comma 1 geeft 50 binnen de bebouwde kom en laat het bord verhogen tot 70. Zeventig is dus het plafond, welke van de twee regels je ook leest.
Bron. Legge N. LXXI, art. 12 · Codice della strada art. 142 in de lezing van kracht 2007-10-04–2009-01-13
Afmetingen — een land zonder eigen maten, en dat is gelezen, niet aangenomen
Vaticaanstad is de laatste van de vier enclaves in dit materiaal, en de enige waar de lezing ermee eindigt dat de wet de lezer het land weer uit stuurt. Dat is niet hetzelfde als het niet weten. Het verschil tussen "we hebben niets gevonden" en "we hebben gelezen wat geldt wanneer er niets is" is de hele reden dat deze pagina bestaat.
Stap één: bestaat er een Vaticaanse verkeerswet?
Nee. Het Governatoraat publiceert zijn hele regelgevingsmateriaal als downloads in zeven categorieën — ordinanze, normativa-penale, normativa-personale, normativa-generale, normativa-altre-materie, normativa-sanitaria en documenti-prevenzione. De cataloguspagina's zijn leeg, sitemap.xml is leeg en de zoekfunctie staat uit, maar elk bestand ligt achter een volgnummer dat met het echte adres van het bestand antwoordt. De hele reeks is doorgenomen. Het resultaat is 121 ordinanze en een honderdtal overige regelingen, en geen ervan raakt verkeer, weg, voertuigmaat of snelheid. Niet één.
De drie regelingen die er het dichtst bij liggen zeggen elk iets anders, en alle drie wijzen ze de vraag van zich af:
- Legge Fondamentale dello Stato della Città del Vaticano del 31 luglio 2026 (Leo XIV), die volgens haar artikel 25 "sostituisce integralmente la precedente del 13 maggio 2023", bevat geen artikel over rechtsbronnen en noemt circulatie noch voertuigen.
- Legge N. CCLXXIV del 25 novembre 2018, Legge sul Governo dello S.C.V., geeft de ene direzione de verantwoordelijkheid voor "la manutenzione dei giardini, delle strade e delle fontane" en een andere die voor het Registro Veicoli Vaticani en l'Autoparco. Onderhoud en registratie dus — geen normstelling over hoe men mag rijden of hoe groot het voertuig mag zijn.
- Legge N. VI del 7 giugno 1929, de wet op de openbare veiligheid, en Legge N. III van dezelfde dag hebben een heel hoofdstuk met het opschrift ACCESSO ALLA CITTÀ DEL VATICANO CON VEICOLI. Maar dat hoofdstuk gaat over toestemming om binnen te komen, niet over maten: art. 23 eist "speciale permesso" voor buitenlandse voertuigen, art. 24 dat het voertuig de staat verlaat zodra het doel bereikt is, art. 26 voert het voertuigregister in en art. 27 verbiedt tanken binnen de staat. Legge N. III is sinds 1 maart 2011 in haar geheel vervangen door Legge N. CXXXI, die voor de voertuigen hetzelfde zegt in art. 13 § 1: toestemming is vereist voor wie noch burger noch inwoner is. Nog steeds toegang, nog steeds geen maat.
Stap twee: wat geldt wanneer de staat zelf niets zegt?
Hier ligt het antwoord, en het staat in een wet die het Vaticaan zelf publiceert: Legge N. LXXI del 1 ottobre 2008 sulle fonti del diritto (Benedictus XVI), gedrukt in Acta Apostolicae Sedis — Supplemento per le leggi e disposizioni dello Stato della Città del Vaticano.
De wet heeft twee onderscheiden mechanismen, en het is gemakkelijk zich te vergissen in welk daarvan het verkeer geldt.
Artikel 3 is het voorzichtige:
1. Nelle materie alle quali non provvedono le fonti indicate nell'art. 1, si osservano, in via suppletiva e previo recepimento da parte della competente autorità vaticana, le leggi e gli altri atti normativi emanati nello Stato Italiano.
Als het verkeer die weg zou moeten gaan, hadden we helemaal geen getal: een recepimento is een eigen Vaticaanse rechtshandeling, en die is er niet in het gepubliceerde materiaal.
Maar het verkeer gaat die weg niet. Artikel 12 somt negen onderwerpen op die rechtstreeks gelden, zonder enige tussenstap:
1. Salva specifica normativa vaticana e sotto le riserve indicate nell'art. 3, si osservano nella Città del Vaticano: a) la legislazione dello Stato italiano vigente all'entrata in vigore della presente legge, compresi i regolamenti e i trattati ratificati dall'Italia […] concernente: 1) i pesi e misure di ogni genere; […] 8) gli automobili e la loro circolazione; 9) la difesa contro le malattie infettive e contagiose.
Si osservano — ze worden in acht genomen. De voorbehouden van artikel 3 gaan mee (niets dat strijdt met goddelijk recht, canoniek recht of de Lateraanse verdragen, en alleen wat "risultino ivi applicabili"), maar een eigen aannemingshandeling is niet nodig. De formulering is woordelijk geërfd van Legge n. II del 7 giugno 1929, die artikel 13 intrekt en vervangt, en waar hetzelfde punt dezelfde woorden droeg: "10) gli automobili e la loro circolazione".
Stap drie: welke lezing, en klopt die met die van vandaag?
Dit is het enige punt waar de regel fout had kunnen gaan, en het is het waard langzaam gelezen te worden. De ontvangst is bevroren: het is de Italiaanse wetgeving die gold "all'entrata in vigore della presente legge", en de wet trad in werking op 1 januari 2009. De Italiaanse getallen van vandaag gelden dus niet automatisch in Vaticaanstad — die van 2009 doen dat.
Codice della strada art. 61 Sagoma limite heeft vandaag versie 23, van kracht sinds 2022-08-06. De lezing die op 1 januari 2009 gold is versie 13, van kracht 2008-12-17 tot 2011-01-14. De twee zijn elk afzonderlijk opgehaald en vakje voor vakje vergeleken:
| Afmeting | Lezing 2009-01-01 | Lezing van vandaag | Wetsartikel |
|---|---|---|---|
| Breedte | 2,55 m | 2,55 m | comma 1 a |
| Hoogte | 4 m | 4 m | comma 1 b |
| Lengte, afzonderlijk voertuig | 12 m compresi gli organi di traino | 12 m | comma 1 c |
| Lengte, autoarticolati | 16,50 m | 16,50 m | comma 2 |
| Lengte, autotreni | 18,75 m | 18,75 m | comma 2 |
Alle vijf zijn gelijk. Wat de twee lezingen onderscheidt zijn toevoegingen die maar één kant op werken en ons niet raken: de tekst van vandaag laat cabine allungate en dispositivi aerodinamici met EU-typegoedkeuring door, en staat fietsdragers op touringcars toe. Geen ervan verlaagt een getal.
Dezelfde vergelijking voor de snelheid valt net zo uit. Art. 142 comma 3 e) luidt in de lezing 2007-10-04–2009-01-13:
e) treni costituiti da un autoveicolo e da un rimorchio di cui alle lettere h), i) e l) dell'art. 54, comma 1: 70 km/h fuori dei centri abitati;
80 km/h sulle autostrade;
Woord voor woord die van vandaag. De bevriezing is daarom zonder gevolg in juist de zes vakjes die de app gebruikt, en pas wanneer die controle gedaan is mag de regel geschreven worden.
De rij met de maten
| Afmeting | Vaticaanstad | Wetsartikel |
|---|---|---|
| Breedte, auto | 2,55 m | Legge LXXI art. 12 § 1 a) 8 → CdS art. 61 comma 1 a |
| Breedte, aanhangwagen | 2,55 m | idem |
| Hoogte | 4,00 m | CdS art. 61 comma 1 b |
| Lengte, caravan | 12,00 m, de dissel meegerekend | CdS art. 61 comma 1 c |
| Lengte, camper | 12,00 m | CdS art. 61 comma 1 c |
| Lengte, samenstel | 18,75 m | CdS art. 61 comma 2 |
De getallen zijn die van Italië, en dat is opzet. Het verschil met eenvoudig het Italiaanse vlak laten antwoorden — wat precies is wat de app vóór 2026-08-10 deed — is dat de regel nu een Vaticaans wetsartikel achter zich heeft in plaats van een veelhoek die toevallig te ver doorliep. En ze heeft een eigenschap die geen andere regel in het materiaal heeft: ze kan geen vals alarm geven dat Italië niet al gegeven heeft. Vaticaanstad is niet anders te bereiken dan over Italiaanse weg, onder dezelfde getallen. Een samenstel dat aan de grens van het Vaticaan gewaarschuwd wordt is al één keer gewaarschuwd.
Wat er niet beweerd wordt
Twee dingen zijn bewust weggelaten.
Geen ATP-vakje. CdS art. 61 comma 4 geeft 2,60 m aan voertuigen gebouwd voor temperatuurgestuurde goederen. Die gaat met de ontvangst mee, maar ze geldt geen caravan en staat daarom niet in de tabel — dezelfde behandeling als Italië krijgt.
Geen rijverbod — en nu weten we waarom, in plaats van alleen geen grondslag te hebben. De regeling van 1929 eiste speciale permesso om überhaupt de staat binnen te rijden. Die regeling is vervangen door Legge N. CXXXI del 22 febbraio 2011, sulla cittadinanza, la residenza e l'accesso, van kracht 1 maart 2011. De wet wordt alleen als ingescand papier gepubliceerd, acht bladzijden CCITT-fax zonder één enkele tekencodering, en stond daarom lang ongelezen. Ze is nu gelezen — de bladzijden zijn tot beeld gerenderd en als beeld gelezen, zie Methode. Capo III draagt het opschrift Accesso alla Città del Vaticano, en de voertuigen hebben een eigen artikel:
ART. 13 — (Accesso con veicoli)
1. I veicoli condotti da chi non è cittadino o residente possono entrare nella Città del Vaticano previa autorizzazione.
2. La circolazione dei veicoli all'interno dello Stato è disciplinata da apposita normativa.
forbud blijft toch leeg, en dat is nu een besluit in plaats van een gat. Art. 13 is een toestemmingsvereiste die afhangt van wie er rijdt, niet een verbod dat afhangt van wat er gereden wordt. Het treft de personenauto even hard als de caravan, en er zit geen getal in om de maten van het samenstel tegen af te zetten. Een forbud-vakje had de app de caravan als het probleem laten aanwijzen terwijl de regel helemaal geen onderscheid tussen voertuigen maakt — precies het valse alarm waar de hele maatwacht voor bestaat om niet te geven. De stilte hier is dus geen onwetendheid maar richting.
Art. 13 § 2 zegt bovendien iets dat de tabel hierboven steunt: het verkeer binnen de staat wordt geregeld door apposita normativa, een bijzondere regeling. Zo'n regeling is nooit bekendgemaakt. De wet wijst op een gat dat de doorgang van de document-id's van het Governatoraat onafhankelijk gevonden had, en daarom is de ontvangst van Italiaans recht de keten waarop de zes getallen rusten.
In de praktijk zal niemand met een camper naar het Sint-Pietersplein rijden. Maar de app waarschuwt voor wat ze kan staven, niet voor wat onwaarschijnlijk is.